5月24日，《长三角生态绿色一体化发展示范区水乡客厅国土空间详细规划(2021-2035年)》(以下简称《详细规划》)正式发布，这是全国首个跨省域的国土空间详细规划，将为水乡客厅开发建设、用途管制和规划许可提供法定依据。
《详细规划》从刚开始酝酿到最终批复实施，历时3年多，共13章、45节，并包含了42张图集以及详细图则，重点明确了发展定位、目标愿景、空间结构、产业发展、公共服务、交通体系、生态环境等内容。
根据《详细规划》，水乡客厅以长三角原点为中心，包括上海市青浦区金泽镇、江苏省苏州市吴江区黎里镇、浙江省嘉兴市嘉善县西塘镇和姚庄镇四个镇各一部分，总面积约35.8平方公里。水乡客厅是长三角一体化建设成就可见可现的集中展示区，由两省一市共同打造的体现示范区生态绿色理念的功能样板区，集中实践和示范城水共生、活力共襄、区域共享的发展理念，是长三角一体化共商、共建、共治、共享、共赢的制度创新试验田。
在建设目标方面，《详细规划》明确城乡建设用地总规模838.32公顷，另外，三地各预留机动建设用地2公顷，开发强度控制在25%以内。到2025年，三地互联互通、一体化建设全面开展，生态系统和交通路网骨架基本成型，市政基础设施推进建设，重要功能节点建设有序推进，蓝环水系形成。到2035年，全面建成示范产居、人文、生态一体化发展的世界级水乡客厅，建设成为跨行政区一体化高质量发展的示范窗口与核心承载地。
在空间结构上，水乡客厅构建“一点、一心、三园、三区、三道、多村”的空间结构，塑造江南韵、小镇味与现代风交融的新江南风貌，蓝绿空间占比约75%。具体来说，“一点”即方厅水院，围绕该地理标志打造一处可感知、可体验、可激发一体化认同的标志性功能场所；“一心”即临近长三角原点，是客厅核心区，包括创智引擎、科创学园和会展村苑三大组团，发挥“客厅”作用，布局建设多样的创新聚落空间；“三园”即江南圩田、桑基鱼塘、水乡湿地三个主题展示园，有机融合蓝绿空间和生态空间，打造世界级湖区的特色景观；“三区”即金泽、汾湖、大舜三大功能区，呈现面向未来的生产生活场景；“三道”即蓝道、绿道、风景道，链接水乡风景，打造以“锦绣江南、十里画廊”为建设目标的水乡客厅蓝环；“多村”即科普村、创新村、文旅村，盘活并优化村庄建设用地，营造三生融合的水乡村落。
《详细规划》还创新性地提出了“五位一体，和而不同”的技术路径。五位一体，即数字平台、空间融合、要素覆盖、项目衔接、成果表达五个“一体化”；和而不同，即在编制过程中兼顾地方发展的阶段性差异和不同的诉求，统分结合，形成共同而又有区别的全域空间发展新路径。
来源：人民网南京5月25日电
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